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为进一步深化“放管服”改革,深入贯彻落实自治区政府办公厅《小微企业个体工商户三年成长计划(2023—2025年)》,提升企业开办服务标准化、规范化、便利化水平,锡盟市场监督管理局印发了《全盟市场监管领域准入准营“证照联办”工作实施方案》,在全盟市场监管领域政务服务事项实行“一件事一次办”,真正的完成“只进一扇门、最多跑一次”。
8月22日,正镶白旗市场监督管理局办理了锡盟第一件“营业执照+食品经营许可”证照联办事项,对证照申请实行“一次受理、并联审批、同步办结”。
领取证照的苏雅拉其木格激动的说道:“我还以为开肉铺得费好多天,办完营业执照还得再去申请食品经营许可证,没想到现在一次申请,两个证件都办完了,真是又省心又方便。”
“证照联办”是在法律和法规和政策允许范围内,申请的人能根据自身条件,同时提出登记注册和行政许可申请以及多个行政许可事项申请,由一个政务服务综合窗口依据申请材料规范一并受理,由市场监督管理部门并联审批市场主体登记注册和行政许可,对具备条件的依序颁发营业执照和许可证件文书。涉及执照和许可办理不在同一审批层级的,由盟本级窗口统一协调盟、旗两级上下联审联办,实现“证照联办”跨审批层。
为有效提升企业开办服务标准化、规范化、便利化水平,锡盟市场监督管理局自7月1日起实行《全盟市场监管领域准入准营“证照联办”工作实施方案》,在全盟范围对市场主体登记和食品、餐饮、药械、特定种类设备等12类许可采取“1+N”套餐证照联办,实现准入准营并联审批。
即申请人自主选择“1+N”证照联办套餐的,只需一次申请,提交一份材料,就可以完成注册登记和准营许可,真正的完成“只进一扇门、最多跑一次”,减少申请人跑动次数,有效提升经营主体开办便利度;
强化工作协同提升准入准营服务效能。锡盟市场监督管理局从规范机关内部流程入手,将原本需要群众跑动的外部串联流程,调整为工作人员跑腿的内部并联流程,鼓励申请人登记注册和行政许可事项同步申请。
对多个涉企许可备案事项需多次现场核查、鉴定评审、检验测试的,组织不同机构或人员同时进场、实现一次审查,最大限度减少对经营主体的叨扰。
与此同时,锡盟市场监督管理局积极开展“两优”行动让证照联办更方便快捷,将“两优”专项行动与行政许可、执法监管、服务发展融合开展。
目前,锡盟市场监督管理局承接自治区市场局、药监局下放委托事项25项,并将22项行政权力下放至旗县局,实际做到“应接尽接,应放尽放”;为更多事项实现证照联办形成便利,并对盟局层面115项政务服务事项做了重新梳理,进行流程的优化,对115项事项最大限度实现“三减”。
其中,精简材料122件(由688个减少为566个),精简比例为17.73%;
压缩时限1407天(由1684天压缩为277天),压缩比例为83.55%,总体优化比率达100%。
下一步,全盟各级市场监督管理部门将逐步扩大“1+N”证照联办范围,让联办事项再扩充、流程再优化、服务再升级,切实提升企业群众满意度和获得感。
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